新冠疫情将促乌兹别克斯坦旅游业加速发展

就在疫情前的2019年，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫签署了2019-2025年乌旅游业发展规划，为乌数年旅游业的发展指明了方向，该规划欲将乌旅游业打造成多样化旅游产品，提升服务质量和完善旅游基础设施的战略性产业，计划2025年将旅游业的国内生产总值比重从2017年2.3%提高到5%，每年到乌旅游的游客数量增至900万人次，但新冠疫情的到来，打破了这一计划。

该计划从乌旅游行业的立法、基础设施完善和服务质量提升等三方面开始实施，而在疫情中，全球旅游业均陷入停滞，如何通过新政策刺激旅游业恢复到原来的水平，是目前乌国所要面对的问题，我们先从疫情前制定的三方面实施计划简单分析乌国旅游业如何破局。

为旅游业立法。乌兹别克斯坦老版的旅游法是在1999年通过的，有22条法规，而2019年新旅游法重新制定了45条规定，内容包括了重新规定旅游公司和代理商需拥有国家颁发的许可证方能经营旅游业务；对从业者及经营场所和旅游景点，需按乌兹别克斯坦旅游品牌的统一规定经营，实行行业准入及过程监管。

加快旅游基础设施建设。除了扩大免签国之外，其中最重要的一个环是乌政府将提供资金用于补贴建设酒店、青旅和客栈，以满足各种层次的旅游者的住宿需求；此外，增加国际航线，比如直飞中国的西安和成都，以及迪拜、比什凯克和伊斯坦布尔等国际航班等，提高国际交通干线产能后，将直接增加乌兹别克斯坦的游客数量。

加快旅游专业人才培养。乌国2018年在撒马尔汗成立了丝绸之路国际旅游大学，欲在培养导游、酒店管理等旅游业人才，统一提升从业者的服务水平。其中，北京第二外语学院也深度参与了该校的共建工作，对乌兹别克斯坦的旅游业人才培养发挥了重要作用。

在看疫情中的乌兹别克斯坦如何刺激旅游业。首先，从今年的6月开始，乌兹别克斯坦已对中国游客实行免签政策，并为游客组建了旅游保障基金，如有游客在乌国境内旅行时感染了新冠病毒，将为其提供3000美元的补偿金，这一计划虽然未能从根本上解决乌国疫情期间的游客数量和旅游业停滞问题，但必然会触发部分人群的旅游动机，安抚疫情期间游客的不安全感。

其次，乌兹别克斯坦在2020年就曾对国外旅客进行包机补贴政策，通过朋友间接了解到此补贴不但惠及游客，还会对为乌带来游客的机构实施，而此次疫情中为吸引更多旅游者数量，预计在后期，甚至是疫情之后，还将会发布同类刺激政策，补贴力度也会加大。

最后，乌政府在推动旅游业发展过程中，始终高度重视游客安全问题，并专门由政府设置安全部门，负责游客出行和人身安全保障工作，这将对乌兹别克斯坦的旅游业恢复和推广，提供巨大的帮助和吸引力，提升国际旅游品牌形象，因此次疫情或将加快乌国旅游业的发展速度。

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